Decizia Curții Constituționale privind transferul de teren către comuna Moara
Președintele Nicușor Dan a declarat miercuri că, după ce Curtea Constituțională a acceptat sesizarea sa referitoare la transferul gratuit al unui teren de stat către comuna Moara din județul Suceava, legea în cauză amenința proprietatea statului. El a subliniat că nu existau suficiente garanții pentru utilizarea terenului în interes public.
„Curtea Constituțională a admis astăzi sesizarea pe care am formulat-o în luna iulie, vizând o lege care pune în pericol proprietatea statului. Această lege prevedea transferul gratuit al unui teren cu o valoare financiară semnificativă, aflat în proprietatea statului, către comuna Moara, județul Suceava”, a declarat președintele în cadrul unei postări pe rețelele sociale.
Nicușor Dan a explicat că a considerat că transferul respectiv contravine Constituției, deoarece „lipseau garanții suficiente pentru utilizarea terenului în interes public, nu existau interdicții clare referitoare la vânzarea sau schimbarea destinației terenului, iar termenele sau sancțiunile în cazul neefectuării investițiilor propuse nu erau stipulate. De asemenea, nu exista un acord clar din partea autorităților locale, așa cum prevede legea”.
„Această decizie a Curții confirmă că obligația statului este de a proteja proprietățile și interesele naționale în activitatea economică. Mi-am exercitat rolul constituțional de a veghea la respectarea legii fundamentale și voi continua să intervin ori de câte ori este necesar pentru a asigura respectarea Constituției și angajamentelor internaționale ale României”, a subliniat președintele.
Decizia Curții Constituționale
Curtea Constituțională a admis, cu unanimitate de voturi, obiecția de neconstituționalitate formulată de președinte, stabilind că dispozițiile art. 1 din Legea privind transferul unui imobil din proprietatea privată a statului în proprietatea publică a comunei Moara sunt neconstituționale. În plus, Curtea a constatat că reglementarea imprecisă a acestui transfer afectează regimul juridic al proprietății private a statului și prejudiciază rolul acestuia de a proteja interesele naționale în activitatea economică, creând premisele încălcării principiului autonomiei locale.
Conform CCR, Legea criticată nu conține norme care să reflecte corelarea cu legislația în vigoare, cum ar fi Legea nr. 45/2009, ceea ce poate genera confuzie asupra regimului juridic al bunului vizat. De asemenea, conform jurisprudenței Curții, transmiterea unui bun imobil cu titlu gratuit din proprietatea statului către o entitate este un act de dispoziție și de putere.
„Astfel, decizia privind oportunitatea transferului revine Parlamentului, cu condiția reglementării garanțiilor necesare și suficiente pentru realizarea scopului urmărit. Aceste garanții sunt esențiale pentru a asigura nu doar îndeplinirea obiectivului propus, ci și protejarea proprietății private a statului, precum și exprimarea eficientă a rolului său în protejarea intereselor naționale în activitatea economică. Din păcate, aceste aspecte nu sunt reglementate în dispozițiile legii contestate. În plus, lipsa unui acord valid al unității administrativ-teritoriale complică și mai mult situația”, a concluzionat Curtea.
Transferul de teren în comuna Moara, județul Suceava
Curtea a subliniat faptul că transferul gratuit al bunului imobil, respectiv terenul, în domeniul public al comunei Moara trebuie să fie realizat printr-o hotărâre a consiliului local. De asemenea, dispozițiile legale criticate pot crea condiții ce contravin principiului constituțional al autonomiei locale.
Decizia Curții Constituționale
În contextul acestui transfer, Curtea Constituțională a evidențiat importanța respectării normelor legale care susțin autonomia locală, subliniind că orice modificare în acest sens trebuie să fie atent analizată pentru a nu afecta drepturile unităților administrativ-teritoriale.
