Activarea Articolului 4 din Tratatul Nord-Atlantic
Articolul 4 din Tratatul Nord-Atlantic facilitează consultarea între statele membre atunci când una dintre acestea consideră că integritatea sa teritorială este amenințată. Această prevedere a fost activată ultima dată în anul 2022 de către opt state membre, inclusiv România, imediat după ce Federația Rusă a demarat invazia Ucrainei.
Incursiunea dronelor rusești în Polonia
Recent, Polonia a raportat doborârea mai multor drone rusești care au pătruns în spațiul său aerian în noaptea de marți spre miercuri. Premierul polonez, Donald Tusk, a caracterizat această incursiune drept o „provocare la scară largă” și a anunțat intenția de a invoca Articolul 4 din Tratatul Nord-Atlantic.
Definiția și importanța consultării
Articolul 4 stipulează că „părțile se vor consulta ori de câte ori, în opinia vreuneia dintre ele, este amenințată integritatea teritorială, independența politică sau securitatea oricăreia dintre părți”. Consultarea reprezintă un element esențial în procesul decizional al NATO, unde toate deciziile sunt luate prin consens, conform informațiilor oficiale.
Consultarea poate îmbrăca diverse forme: la un nivel de bază, se realizează prin schimburi de informații și opinii, în timp ce la un nivel superior include comunicarea acțiunilor sau deciziilor deja adoptate sau care urmează să fie adoptate de către guvernele implicate.
Istoricul activării Articolului 4
Articolul 4 a fost activat de șapte ori până acum. Ultima activare a avut loc în 2022, când opt state membre, inclusiv România, au solicitat consultări în contextul invaziei ruse asupra Ucrainei. Polonia a solicitat activarea acestui articol de două ori, în 2014 și 2022, ca reacție la acțiunile ruse în Ucraina.
În 2003, Turcia a invocat Articolul 4 în urma conflictului din Irak, iar în 2012 a făcut acest lucru de două ori: prima dată, ca urmare a doborârii unui avion de luptă de către sistemele de apărare aeriană ale Siriei, și a doua oară după ce cinci cetățeni turci au fost uciși în bombardamentele siriene. Polonia a activat Articolul 4 în 2014, din cauza tensiunilor de la granița cu Ucraina, iar Turcia a recurs la același articol în 2015, în contextul atacurilor teroriste. De asemenea, în 2020, Turcia a invocat Articolul 4 după moartea unor soldați turci în atacuri ale armatei siriene.
Pe 24 februarie 2022, Bulgaria, Cehia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, România și Slovacia au invocat Articolul 4 pentru a iniția consultări referitoare la invazia rusă în Ucraina.