Reforma companiilor de stat sub semnul întrebării
Reforma întreprinderilor publice, parte din cel de-al doilea pachet de măsuri fiscale, se confruntă cu dificultăți accentuate după demisia vicepremierului Dragoș Anastasiu, responsabil pentru coordonarea acesteia. Surse din Coaliție au declarat că înainte de plecarea sa, colaborarea în cadrul Coaliției nu era deloc simplă.
Decizii controversate în cadrul Guvernului
Secretarul General al Guvernului, Radu Oprea, a emis un aviz dificil pentru memorandum, deoarece PSD a dorit ca reforma să fie gestionată de vicepremierul Marian Neacșu. Subiectul va fi discutat în cadrul ședinței Coaliției programate pentru miercuri.
În ședința de joi, Guvernul a adoptat memorandumul pentru constituirea unui grup de lucru dedicat reformei întreprinderilor publice. Acest grup va analiza situația companiilor de stat și va propune măsuri de reorganizare. Din grup vor face parte doi vicepremieri și mai mulți miniștri, fără a include manageri din sectorul privat. Inițial, vicepremierul Anastasiu a fost cel care a anunțat crearea acestui grup.
Controverse și opoziție din partea PSD
Adoptarea memorandumului s-a realizat „cu o mare opoziție din partea PSD”, conform surselor din rândul experților care compun grupul. Se pare că existau intenții de a bloca intrarea acestuia în ședința de Guvern, având în vedere reticența secretarului general Radu Oprea de a oferi avizul necesar. Chiar și în timpul ședinței, s-a opus, dar premierul a decis să avizeze adoptarea. Aceleași surse sugerează că PSD a încercat să saboteze activitatea grupului prin diverse metode, inclusiv prin intervențiile lui Grindeanu și prin opoziția din partea SGG.
Etapele reformei și provocările întâmpinate
În contextul reformei, etapele propuse sunt următoarele:
- Adoptarea memorandumului pentru formarea grupului interministerial de lucru (deja realizată)
- Elaborarea modificărilor legislative de către vicepremierul Anastasiu, incluzând reduceri ale dimensiunii consiliilor de administrație și ajustări ale indemnizațiilor, precum și stabilirea unor indicatori de performanță
- Grupul consultativ de lucru, format din specialiști din mediul privat, va analiza fiecare companie în parte, urmând să decidă închiderea, restructurarea sau fuziunea acestora
Rolul grupului interministerial va fi mai mult de supraveghere a etapelor 2 și 3. Pozitia PSD sugerează că toate deciziile legate de companiile de stat ar trebui să fie coordonate de vicepremierul Marian Neacșu, iar discuțiile ar trebui să fie amânate, fără a lua decizii imediate. Aceasta ar putea fi motivul pentru care PSD ar dori să oprească activitatea grupului, impunând ca toate acțiunile să fie avizate de către ei.
Contextul agenției AMEPIP
Marian Neacșu a ocupat funcția de Secretar General al Guvernului în perioada 7 decembrie 2021 – 15 iunie 2023. Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP), creată pentru a supraveghea companiile de stat și regii autonome, este subordonată Guvernului și coordonată de prim-ministru, ceea ce o plasează în subordinea lui Neacșu. Totuși, agenția a întâmpinat dificultăți semnificative încă de la înființare, fără a reuși să-și atingă pe deplin obiectivele stabilite.
Suspensia Fondurilor PNRR din Cauza Nerespectării Criteriilor
Recent, s-au înregistrat probleme legate de respectarea termenelor convenite cu Comisia Europeană, ceea ce a dus la suspendarea fondurilor din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Surse din Executiv subliniază că, în final, decizia revine premierului, chiar și în fața opoziției unor miniștri.
Deși situația rămâne neclară în privința coordonării reformei, sursele afirmă că aceasta va fi inclusă în cel de-al doilea pachet. La plecarea sa, Dragoș Anastasiu a sugerat că Ilie Bolojan ar putea prelua această responsabilitate. Digi24.ro a solicitat o reacție din partea lui Radu Oprea, dar nu a primit încă un răspuns.
Tensiuni în Legătură cu Grupul de Experți din Privat
Acuzațiile s-au intensificat și în ceea ce privește un grup informal de experți din sectorul privat, care oferă consultanță Guvernului pe probleme fiscale. Există îngrijorări cu privire la posibilele conflicte de interese și la riscul ca aceștia să acționeze în detrimentul companiilor de stat. Președintele PSD, Sorin Grindeanu, a amenințat cu plângeri penale dacă activitățile acestui grup vor continua.
„Este ilegal un grup informal de consilieri din privat care să colaboreze cu Guvernul. Dacă situația persistă, voi fi nevoit să depun plângere. Există persoane din companii de transport care au interesul de a falimenta companiile de stat, ceea ce constituie trafic de influență”, a declarat Grindeanu.
Anastasiu a răspuns afirmând că Guvernul colaborează cu specialiști atât din sectorul public, cât și din cel privat pentru a îmbunătăți eficiența instituțiilor. Printre numele menționate ca parte a acestui grup se numără Speranţa Munteanu, Mihaela Mitroi, Crenguţa Leana, Iancu Guda și Anca Grigorescu.
Principalele Măsuri Propuse în Reforma Companiilor
Reforma companiilor prevede o serie de măsuri semnificative, inclusiv:
- Reducerea numărului de membri din Consiliile de Administrație (CA): La regii autonome, numărul va fi limitat la maximum 3 membri, iar la societățile cu sistem unitar, de asemenea maximum 3. La companiile mari, numărul de membri va fi redus de la 5-7 la 3-5.
- Reducerea remunerației membrilor neexecutivi: Aceasta va scădea de la un maxim de 3 salarii medii pe ramură la 2 salarii medii pe ramură. Indemnizația fixă pentru directorii executivi va fi, de asemenea, redusă de la 3 la 2 salarii medii pe ramură.
- Modificări pentru directorii generali: Componenta fixă va fi propusă de la 3-6 salarii medii pe ramură la 2 salarii medii pe ramură.
- Plafonarea beneficiilor: Beneficiile precum plata de cazare și indemnizațiile de concediu vor fi limitate la maximum 10% din remunerația totală fixă.
- Restricții pentru funcționarii publici: Aceștia nu vor putea face parte din mai mult de un singur CA.