Controverse în jurul programului „Rabla pentru Tractoare”
Recent publicat în Monitorul Oficial, Ghidul oficial al programului „Rabla pentru Tractoare” a generat reacții puternice din partea specialiștilor după ce autoritățile au modificat semnificativ și netransparent definiția eligibilă a „tractorului”. Această modificare a dus la excluderea subcategoriilor T1a, T1b, T2a, T2b, T3a și T3b, vehicule care, conform legislației europene, sunt considerate tractoare agricole sau forestiere, destinat să sprijine fermierii mici și mijlocii din România.
Impactul modificărilor asupra fermierilor
Excluderea celor șase categorii de tractoare de dimensiuni mici și medii, menținându-se doar tractoarele mari și cele pe șenile (categoria C), afectează în mod direct segmentul majoritar al fermelor mici și mijlocii, care nu vor putea accesa această subvenție. Asociația Importatorilor de Motociclete și Motocicluri (AIDMM) subliniază că, în forma actuală, Ghidul favorizează marii fermieri, care dispun de resurse financiare mai mari, precum și importatorii de tractoare și utilaje agricole de mari dimensiuni.
Regulamentul european și excluderea categoriilor
AIDMM face referire la Regulamentul (UE) nr. 167/2013, care definește un tractor ca orice vehicul agricol sau forestier cu motor, a cărui principală funcție este tracțiunea. În plus, regulamentul detaliază categoria T ca fiind destinată tractoarelor pe roți, incluzându-le pe cele care ating viteze de peste 40 km/h.
Consultările publice și transparența decizională
Modificările aduse ghidului nu au fost menționate în varianta supusă consultării publice, fiind incluse doar în forma finală, ceea ce contravine Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. AIDMM subliniază că modificarea unei definiții stabilite printr-un regulament european printr-un ghid administrativ este inacceptabilă, iar excluderea categoriilor omologate constituie o formă de discriminare.
Cererile fermierilor și distribuitorilor
Fermierii, alături de distribuitorii de tractoare și vehicule de uz agricol, solicită emiterea de urgență a unui nou ordin care să suspende aplicarea prevederilor actuale până la clarificarea legală. Aceștia cer, de asemenea, corectarea definițiilor pentru a fi în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 167/2013, precum și includerea explicită a tuturor vehiculelor omologate legal în categoriile T și subcategoriile aferente, asigurând astfel respectarea principiului liberei concurențe și egalității de tratament între beneficiari.
Posibile acțiuni legale
AIDMM a menționat că, în lipsa unui răspuns oficial, se are în vedere acționarea în contencios administrativ pentru anularea parțială a ghidului, pe baza încălcării principiilor de legalitate și transparență, conform Legii 554/2004.
