Nereguli identificate de Curtea de Conturi în evaluarea și clasificarea bunurilor culturale. Multe dintre ele sunt evaluate la 10 lei.

Recomandări ale Curții de Conturi pentru Ministerul Culturii

Curtea de Conturi a adresat Ministerului Culturii o serie de sugestii menite să grăbească procesul de evaluare și clasare a bunurilor culturale. Conform unui audit recent, 60% din bunurile culturale mobile deținute de minister și instituțiile subordonate au o valoare contabilă de 10 lei sau mai puțin, ceea ce le face „semnificativ subevaluate”.

Neconformități identificate în patrimoniul cultural

În urma unei analize efectuate asupra modului de gestionare a patrimoniului public și privat al statului, pe parcursul anilor 2023-2024, Curtea a descoperit „neconformități semnificative și generalizate”. Printre acestea se numără lipsa unei evidențe centralizate și actualizate a bunurilor culturale mobile și imobile, existența bunurilor neclasate sau cu dublă clasare, gestionarea necorespunzătoare a monumentelor istorice, precum și imobile închiriate fără respectarea legislației. De asemenea, organizarea expozițiilor internaționale și a procedurilor de export temporar pentru bunurile culturale mobile ridică probleme serioase.

Recomandări pentru remedierea deficiențelor

Curtea de Conturi a recomandat Ministerului Culturii să efectueze o evaluare detaliată a bunurilor culturale mobile, inclusiv a celor neclasate, pentru a stabili prioritățile de clasare și a asigura o protecție adecvată a patrimoniului cultural național. Auditul a evidențiat absența unei evidențe tehnico-operative centralizate, ceea ce îngreunează monitorizarea și controlul acestor bunuri, având potențialul de a conduce la pierderi sau utilizări necorespunzătoare ale patrimoniului național.

Procentaj alarmant de bunuri neclasate

Conform raportului, aproximativ 97% din bunurile culturale mobile deținute de Ministerul Culturii și instituțiile sale subordonate sunt neclasate, contrar cerințelor legale privind protecția patrimoniului cultural mobil. În plus, au fost identificate și cazuri de dublă clasare, afectând astfel acuratețea inventarului existent.

Îmbunătățirea sistemelor de siguranță

O altă recomandare a Curții vizează evaluarea sistemelor de siguranță din muzee și riscurile la care sunt expuse bunurile culturale, în scopul stabilirii necesității încheierii de asigurări. Auditorii au semnalat gestionarea defectuoasă a unor monumente istorice aflate în domeniul public al statului și în administrarea ministerului, sugerând implicarea activă a acestuia în protejarea patrimoniului cultural național și integrarea monumentelor în viața socială și culturală.

Încălcări legale în închirierea imobilelor

Verificările au scos la iveală și nerespectarea legii în închirierea unor imobile din domeniul public, iar conducerea ministerului a fost sfătuită să se conformeze legislației și să urmărească încasarea veniturilor cuvenite bugetului de stat.

Probleme în organizarea expozițiilor internaționale

Auditul de conformitate a identificat și neconformități legate de organizarea expozițiilor internaționale, ceea ce subliniază necesitatea unor măsuri urgente pentru îmbunătățirea gestionării patrimoniului cultural.

Îmbunătățirea Cadrului Legislativ pentru Bunurile Culturale Mobile

Recent, s-a discutat despre necesitatea de a reglementa mai bine exportul temporar al bunurilor culturale mobile. În acest sens, s-a recomandat o revizuire a cadrului legislativ actual și o actualizare a procedurilor interne. Propunerile includ măsuri specifice de securitate menite să protejeze bunurile culturale mobile în timpul expozițiilor internaționale.

Norme Metodologice pentru Evidența Contabilă

Raportul evidențiază importanța unui efort constant din partea ministerului, susținut de Ministerul Finanțelor, pentru a dezvolta norme metodologice clare referitoare la evidența contabilă a bunurilor culturale mobile. Aceste norme ar trebui să reflecte particularitățile acestor bunuri, având în vedere că au fost identificate situații în care bunuri cu regim special au fost înregistrate greșit ca bunuri consumabile sau obiecte de inventar.

Preocuparea Conducerii pentru Practici Corecte

Un aspect pozitiv menționat de Curtea de Conturi este interesul manifestat de conducerea ministerului pentru a implementa practica anexării proceselor-verbale de inventariere la situațiile financiare ale entităților subordonate. Aceste documente vor fi centralizate la nivelul ministerului, ceea ce va contribui la o gestionare mai eficientă a bunurilor culturale mobile.