Aleșii din Parlamentul României se inspiră de la Donald Trump
Parlamentarii români adoptă un model similar cu cel implementat de Donald Trump în Statele Unite. Recent, PNL a depus un proiect de lege la Senat care prevede introducerea unui sistem asemănător „vizei de aur” (Golden Visa). Această inițiativă permite cetățenilor din afara Uniunii Europene să obțină un permis de ședere temporară, valabil timp de 5 ani, în urma unei investiții de cel puțin 400.000 de euro în România. După această perioadă, investitorii ar putea solicita și cetățenia română.
Detalii despre proiectul de lege
Proiectul românesc se inspiră din programul lansat de președintele Trump, care a oferit o viză permanentă pentru Statele Unite, cu o taxă de 5 milioane de dolari. În cadrul inițiativei din România, străinii vor avea posibilitatea de a cumpăra titluri de stat românești sau imobile pe care trebuie să le dețină cel puțin 5 ani. De asemenea, aceștia pot investi în acțiuni ale companiilor românești listate la bursă.
Cu toate acestea, există anumite condiții pe care cei interesați trebuie să le îndeplinească. Este esențial ca sumele investite să provină din surse legale, iar candidații să nu aibă sancțiuni anterioare sau să prezinte riscuri pentru securitatea națională.
Consultarea instituțiilor de securitate
Programul „Golden Visa” prevede consultarea obligatorie a Serviciului Român de Informații (SRI), a Serviciului de Informații Externe (SIE), a Oficiului Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor (ONPCSB) și a altor instituții relevante înainte de emiterea permiselor. Investitorii, precum și membrii familiei acestora, vor beneficia de dreptul de ședere, iar după 5 ani de investiții, pot solicita cetățenia română, respectând cerințele legale.
Exemple de succes din Uniunea Europeană
Parlamentarii PNL subliniază, în expunerea de motive a propunerii legislative, exemple de succes din alte state europene care au implementat programe similare. Grecia a introdus programul Golden Visa în 2013 și a emis peste 9.000 de permise pentru investitori, atrăgând astfel investiții de peste 2,6 miliarde de euro. Inițial, programul a fost bazat pe achiziții de proprietăți de minimum 250.000 de euro, însă pragul a fost ajustat la 400.000 – 800.000 de euro în zonele aglomerate pentru a tempera creșterea prețurilor la locuințe. Permisul este valabil 5 ani și poate fi reînnoit, fără obligația de ședere, ceea ce îl face atractiv pentru investitorii internaționali.
De asemenea, Portugalia, cu programul său lansat în 2012, a atras investiții de peste 7,3 miliarde de euro, majoritatea fiind direcționate spre imobiliare. În 2024, Portugalia a eliminat achizițiile imobiliare și depozitele bancare din program, păstrând doar investițiile în fonduri și donații, în conformitate cu cerințele Uniunii Europene de a orienta capitalul către sectoare productive și de a preveni speculațiile imobiliare.
În Spania, programul de viză pentru investitori a fost lansat în 2013, având un prag de 500.000 de euro pentru achizițiile imobiliare. Până în 2022, au fost emise aproximativ 5.000 de permise, majoritatea investițiilor fiind concentrate în acest sector.
Decizii legislative în sectorul imobiliar european
În perioada 2024-2025, guvernul spaniol a decis să închidă programul de rezidență prin investiții, ca urmare a efectelor negative asupra accesibilității locuințelor și a presiunilor exercitate de Comisia Europeană. Această măsură servește ca un exemplu de corecție legislativă în cazul în care impactul social devine dăunător.
Programul „Guest Investor” din Ungaria
Ungaria a implementat un program de obligațiuni guvernamentale între 2013 și 2017, iar în 2024 a lansat un nou „Guest Investor Program”. Acest program permite obținerea unei rezidențe valabile timp de 10 ani pentru cei care investesc 250.000 euro într-un fond imobiliar sau 500.000 euro în proprietăți. De asemenea, va fi disponibilă o opțiune de donație de 1 milion euro către instituții publice. Beneficiarii nu sunt obligați să locuiască în Ungaria, iar investiția trebuie să fie menținută timp de 5 ani. Programul ungar se dovedește competitiv prin pragurile sale și ilustrează tendința de diversificare a instrumentelor de investiție, aliniindu-se totodată cerințelor Uniunii Europene.
Schimbări legislative în Bulgaria
Bulgaria a abrogat schema de cetățenie prin investiții în 2022, dar a introdus un nou program de rezidență permanentă prin investiții în 2024. Acest program solicită o investiție de 512.000 euro într-un fond de investiții înregistrat local. Investitorii obțin direct rezidență permanentă și pot aplica pentru cetățenie după o perioadă de 5 ani. Programul implică verificări ale provenienței fondurilor și ale reputației investitorilor, realizate de Agenda Bulgară de Investiții, reprezentând un model robust de due diligence.
Programul „Investor Visa” din Italia
Italia oferă un program denumit „Investor Visa”, care este valabil timp de doi ani și poate fi reînnoit. Acesta permite investiții în titluri de stat italiene (2 milioane euro), acțiuni la companii italiene (500.000 euro), start-up-uri inovatoare (250.000 euro) sau donații filantropice (1 milion euro). Programul se concentrează pe investiții productive și filantropice, evitând achizițiile imobiliare. Procedura de aplicare este digitalizată și coordonată printr-un comitet inter-instituțional, ceea ce asigură un bun exemplu de centralizare și transparență.
Programul de rezidență din Malta
Malta a fost cunoscută pentru schema sa de cetățenie prin investiție, însă Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit în aprilie 2025 că aceasta contravine legislației europene. Totuși, programul maltez de rezidență permanentă (MPRP) continuă să funcționeze. Acesta solicită investitorilor să achiziționeze sau să închirieze o proprietate (cu un cost minim de 375.000 euro pentru achiziție sau 14.000 euro pentru chirie anuală) și să plătească contribuții guvernamentale și donații care totalizează aproximativ 99.000 euro. Solicitanții trebuie să dețină un capital minim de 500.000 euro (din care 150.000 euro în active financiare) și să treacă prin verificări stricte de integritate, demonstrând că nu reprezintă un risc pentru securitatea națională. Malta reevaluează anual statutul rezidenților și poate retrage dreptul de ședere în cazul încălcării regulilor.
Programul de rezidență din Cipru
Cipru oferă rezidență permanentă investitorilor care plasează un minim de 300.000 euro în proprietăți imobiliare, acțiuni sau fonduri. Deși această schemă a generat aproximativ 1,4 miliarde euro anual, a fost criticată pentru facilitarea obținerii cetățeniei de către infractori, ceea ce a dus la închiderea programului de cetățenie prin investiții în 2020. Cipru continuă să mențină programul de rezidență, dar a sporit controalele și cerințele de transparență.
