Cererea de plată nr. 3 din PNRR: Detalii și perspective
Cererea de plată numărul 3 din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) va fi parțial încasată la sfârșitul lunii mai, având o valoare de 1,3 miliarde de euro, a anunțat ministrul Investițiilor și Fondurilor Europene, Marcel Boloș, în cadrul unei conferințe de presă de joi, după ședința de Guvern.
Negocieri pentru modificarea PNRR
Guvernul a aprobat continuarea procesului de renegociere și modificare a PNRR, cu scopul de a finaliza modificările necesare până la 31 august 2026. Marcel Boloș a subliniat că obiectivul principal este absorbția integrală a grantului de 13,1 miliarde de euro, fără a se confrunta cu penalități. Până în prezent, România a încasat 9,2 miliarde de euro din pre-finanțare și cele două cereri de plată anterioare.
Aplicații de plată din Politica de Coeziune
La sfârșitul lunii aprilie, România a depus aplicații de plată din Politica de Coeziune, a doua sursă de finanțare a țării, cu un buget total de 44 de miliarde de euro. Aceste aplicații se ridică la 1,8 miliarde de euro și sunt destinate investițiilor compatibile cu PNRR, incluzând infrastructura de apă și canalizare, precum și infrastructura de transport.
Amânarea termenelor investițiilor
Marcel Boloș a menționat că, în cazul în care există termene pentru obiectivele de investiții ce nu pot fi finalizate până la sfârșitul acestui an, se va încerca amânarea acestora pentru anul următor, până pe 31 august 2026. Aceasta măsură vizează minimizarea riscurilor de penalități.
Stadiul jaloanelor și evaluarea Comisiei Europene
Comisia Europeană a emis pe 25 martie o evaluare preliminară pozitivă a jalonului referitor la reducerea regimului fiscal special pentru microîntreprinderi, parte a celei de-a treia cereri de plată a României. Totuși, jalonul 215, care prevede intrarea în vigoare a cadrului legislativ pentru reducerea cheltuielilor cu pensiile speciale, nu este îndeplinit în prezent.
Procedura de suspendare a plăților
Comisia Europeană a anunțat activarea procedurii de „suspendare a plăților” conform regulamentului MRR, oferind României timp suplimentar pentru a îndeplini jaloanele restante, în timp ce se pot primi plăți parțiale pentru cele care au fost finalizate cu succes.
Proiecte incluse în a treia cerere de plată
Până acum, 68 din cele 74 de jaloane și ținte au fost evaluate pozitiv în cadrul acestei cereri, care totalizează 2 miliarde de euro (fără prefinanțare) în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență. A treia cerere de plată include etape-cheie în 37 de reforme și 17 investiții, având ca scop generarea de schimbări benefice pentru cetățeni și întreprinderi, cu un accent pe tranziția verde și digitală, transportul durabil, renovarea energetică, impozitarea, pensiile, mediul de afaceri și educație.
Evaluarea jaloanelor de plată pentru România
Jalonul 215, referitor la „Intrarea în vigoare a cadrului legislativ pentru reducerea cheltuielilor cu pensiile speciale”, a fost considerat neîndeplinit. Acesta se adaugă altor cinci jaloane din cea de-a treia cerere de plată a României, care au fost evaluate de Comisie ca nesatisfăcătoare în comunicarea din 15 octombrie 2024.
Investiții și reforme necesare
Printre reperele menționate se numără investiții destinate modernizării infrastructurii feroviare, precum și dezvoltarea rețelei de transport subteran în orașele București și Cluj-Napoca. De asemenea, se subliniază necesitatea reformelor în managementul bazat pe performanță în domeniul transporturilor, îmbunătățirea guvernanței corporative a companiilor energetice de stat și operaționalizarea politicilor de guvernanță pentru întreprinderile de stat.
Procedura de evaluare și termenele limită
Comisia a transmis o evaluare preliminară pozitivă a jaloanelor și a țintelor atinse către Comitetul economic și financiar (CEF), care dispune de o perioadă de patru săptămâni pentru a-și exprima avizul. În același timp, România a fost informată despre motivele pentru care jalonul 215 este considerat nesatisfăcut, având la dispoziție o lună pentru a-și prezenta observațiile.
Decizia de plată și posibilitatea suspendării
După primirea avizului CEF și analiza observațiilor României, Comisia va lua o decizie privind plata, ceea ce va declanșa transferul fondurilor către țară. Dacă evaluarea Comisiei, după examinarea observațiilor, confirmă că anumite jaloane nu sunt îndeplinite, o parte din plată va fi suspendată. Cuantumul suspendat va fi determinat conform metodologiei Comisiei pentru suspendările plăților, aplicabilă tuturor statelor membre.
Termen pentru îndeplinirea obiectivelor restante
După suspendare, România va avea la dispoziție o perioadă de șase luni pentru a îndeplini obiectivele de etapă restante. La finalul acestei perioade, Comisia va evalua dacă jaloanele respective au fost atinse în mod satisfăcător. În caz afirmativ, suspendarea va fi ridicată, iar plata sumei suspendate va fi efectuată.
