Abateri financiare grave descoperite de Curtea de Conturi în primării
Curtea de Conturi a realizat un audit care a relevat abateri semnificative în gestionarea fondurilor publice de către diverse primării din țară. În raportul pe anul 2023, prezentat liderilor Parlamentului, auditorii au identificat multiple nereguli, inclusiv acordarea de sporuri și premii fără bază legală, calcularea eronată a salariilor, decontări necorespunzătoare pentru proiecte de investiții și cheltuieli nejustificate pentru vehicule, reparații și diverse bunuri sau servicii.
Descoperiri majore în unitățile administrativ-teritoriale
Majoritatea unităților administrativ-teritoriale auditate au prezentat abateri financiare ce au condus la creșterea cheltuielilor bugetare. Printre problemele semnalate se numără:
- Lipsa documentelor justificative sau întocmirea acestora cu informații incomplete, afectând exactitatea sumelor datorate;
- Efectuarea de cheltuieli de personal neprevăzute de legislația în vigoare;
- Stabilirea incorectă a drepturilor salariale, inclusiv sporuri și premii;
- Decontarea neconformă a lucrărilor de reparații;
- Încălcarea legii în ceea ce privește consumul de carburant și materiale;
- Efectuarea cheltuielilor fără contraprestație;
- Plăți ilegale legate de cheltuieli de capital;
- Efectuarea de plăți fără documente justificative corespunzătoare.
Inspectorii au constatat, astfel, că fondurile publice au fost gestionate fără a se ține cont de necesitatea economiilor bugetare.
Salarii mai mari decât cele legale
În ceea ce privește salariile din primării, Curtea de Conturi a observat nerespectarea legislației privind stabilirea drepturilor salariale. În anumite cazuri, salariile au depășit indemnizația vicepreședintelui consiliului județean sau a viceprimarului. Aceasta s-a realizat prin utilizarea unui salariu minim brut pe țară superior celui prevăzut de lege pentru funcțiile de demnitate publică, iar consilierii locali au beneficiat, de asemenea, de majorări ilegale ale indemnizației.
Au fost identificate și situații în care indemnizațiile de concediu de odihnă au fost acordate în cuantum mai mare decât cel legal, precum și alte drepturi salariale nejustificate. În total, au fost analizate 141 de unități administrativ-teritoriale și entități subordonate acestora.
Cheltuieli nejustificate în alte primării
În urma verificărilor efectuate la alte 94 de unități administrativ-teritoriale, Curtea de Conturi a evidențiat cheltuieli nejustificate pentru servicii de telefonie mobilă, transport și cazare, care depășeau plafoanele legale în cazul participării la cursuri de pregătire profesională. De asemenea, s-au constatat plăți ilegale pentru servicii juridice, mass-media și servicii medicale, acceptându-se prețuri mai mari decât cele contractate inițial.
Aceste descoperiri subliniază necesitatea unei gestionări mai riguroase a fondurilor publice în primării, pentru a asigura transparența și legalitatea în utilizarea acestora.
Controale în spitalele din teritoriu
Recent, au fost verificate 38 de spitale din țară, unde s-au identificat angajări efectuate fără concurs, pontaje necorespunzătoare și diverse probleme legate de legalitatea acordării salariilor și sporurilor. Această situație a fost evidențiată într-un raport al Curții de Conturi.
Probleme de recrutare și angajare
În cadrul auditului, s-a constatat că multe dintre aceste unități sanitare nu au respectat reglementările legale referitoare la recrutarea personalului. Au fost întâlnite cazuri de angajare fără concurs, precum și menținerea pe posturi de conducere a unor angajați prin prelungirea interimatului. De asemenea, s-au descoperit angajări part-time pentru persoane care aveau deja contracte pe perioadă nedeterminată, iar în unele spitale lipseau procedurile scrise și formalizate pentru recrutare.
Neconcordanțe în pontaje și evidența orelor de muncă
Auditul a scos la iveală discrepanțe între datele din foile de prezență și cele din statele de salarii. S-au constatat nereguli în respectarea normelor legale privind înregistrarea orelor de început și de sfârșit ale programului de lucru pentru personalul medical. De asemenea, nu a existat o evidență clară a orelor suplimentare prestate, care ar fi trebuit recuperate prin timp liber corespunzător.
Aspecte legate de salarii și sporuri
Raportul a subliniat și probleme legate de stabilirea salariului de bază, a salariului de încadrare pe post, precum și modul de acordare a sporurilor de diferite tipuri, inclusiv sporuri pentru ture, gărzi, toxicitate și stimulente financiare. Toate aceste aspecte sunt în contradicție cu reglementările legale în vigoare.
