Anunțul lui Ilie Bolojan privind pachetul de măsuri fiscale
Ilie Bolojan a declarat recent că Guvernul va implementa primul pachet de măsuri fiscale, destinat reducerii deficitului, printr-o procedură specială denumită „asumarea răspunderii”, conform prevederilor constituționale. Acest pachet va fi adoptat cu condiția ca opoziția să nu depună o moțiune de cenzură în termen de trei zile sau, în cazul în care o astfel de moțiune este depusă, aceasta să nu fie aprobată de Parlament.
Contextul politic actual
Reprezentanții opoziției au inițiat, deja, o moțiune de cenzură în prima parte a anului, vizând fostul Guvern condus de Marcel Ciolacu. Pachetul de măsuri fiscale propus de Guvernul Bolojan include, printre altele, o majorare a TVA-ului la 21%. Procedura de asumare a răspunderii implică mai multe etape, conform Constituției:
- Guvernul poate angaja răspunderea în fața Camerei Deputaților și a Senatului asupra unui program, a unei declarații de politică generală sau a unui proiect de lege.
- Guvernul este demis dacă o moțiune de cenzură, depusă în termen de trei zile de la prezentarea programului, este votată conform articolului 113.
- Dacă Guvernul nu este demis, proiectul de lege se consideră adoptat, iar aplicarea programului devine obligatorie pentru Guvern.
Aspecte legale și constituționale
Conform Articolului 114 din Constituție, în cazul în care Președintele României solicită reexaminarea legii adoptate, dezbaterea va avea loc în ședința comună a celor două Camere. Articolul 113, care reglementează moțiunea de cenzură, stipulează că Parlamentul poate demite Guvernul prin adoptarea unei astfel de moțiuni. Dacă moțiunea este respinsă, deputații și senatorii nu pot iniția o nouă moțiune de cenzură în aceeași sesiune, exceptând cazul în care Guvernul își asumă răspunderea pentru un proiect de lege.
Deși AUR, SOS și POT au avut o moțiune de cenzură respinsă în luna februarie împotriva Guvernului Ciolacu II, acest aspect nu influențează situația curentă, deoarece interdicția de a depune o nouă moțiune nu se aplică în cazul asumării răspunderii de către Guvern.
Sesiuni parlamentare și oportunități legislative
Teoretic, prima sesiune ordinară a Parlamentului din 2025 s-a încheiat la începutul lunii iulie, iar a doua sesiune va începe în luna septembrie. Totuși, șeful Senatului a anunțat convocarea unei sesiuni extraordinare în timpul vacanței parlamentare, pentru a adopta pachetul de măsuri fiscale și proiectul referitor la creșterea vârstei de pensionare a magistraților.
Curtea Constituțională a României a subliniat, în anul 2020, că este permisă depunerea unei moțiuni de cenzură în fiecare sesiune extraordinară, indiferent de numărul acestora pe parcursul anului. Această interpretare se referea în special la situația în care parlamentarii depun o moțiune de cenzură fără ca Guvernul să își asume răspunderea în timpul unei sesiuni extraordinare.
